道路交通事故應急演練
基層是安全隱患排查治理的第一關口，是應急處置的第一現場，近年來，渭南市以示范點建設為引領，全面有序推進基層應急管理體系和能力現代化建設工作。目前，渭南市各鄉鎮（街道）級示范點基本達到了有機構、有隊伍、有預案、有物資、有場所、有平臺的“六有”標準，村（社區）級示范點基本達到了有網格員隊伍、有裝備物資、有工作制度“三有”標準。4月12日，記者走進合陽縣，近距離了解該縣基層應急管理體系和能力建設工作。
制度上墻鎮村建起應急救援隊
走進合陽縣王村鎮應急管理辦公室，白底藍字的應急管理規章制度牌首先映入眼簾。“這制度牌是縣上統一設計的，都有‘合陽應急’LOGO，內容根據各鄉鎮實際略有不同。”合陽縣應急管理局副局長雷鵬介紹。
“我們鎮的綜合應急救援隊現在一共有42人，平時也會進行技能培訓和應急演練，隊伍整體能力和素質不斷提升。”合陽縣王村鎮副鎮長張勇說，鎮上設立了應急指揮中心，規范上墻了各類應急管理規章制度，建立了村級應急管理辦公室，成立了11個由210名人員組成的村級應急救援隊伍。在防汛期間和森林防火期到來之際，及時補充應急隊伍人員，邀請縣應急管理局和消防隊開展專門培訓，進行應急演練，確保關鍵時刻拉得出、用得上。
今年以來，合陽縣各鎮（街道）分別配備到位了2至3名專職人員從事基層應急管理工作，按照“專兼結合、一專多能、一隊多用”的原則，整合各類救援力量，組建基層綜合應急救援隊伍14支，部門行業專業救援隊伍18支，目前，全縣各類應急隊伍人數達3700余人次，初步構建起縣鎮村三級應急救援隊伍體系，為事故災害先期處置奠定了基礎。
“五社”聯動織密基層“安全網”
“我們加快推進以社區為平臺、社會組織為載體、社會工作者為支撐、社區志愿者為輔助、社會慈善資源為補充的‘五社聯動’工作機制，全面提升社區社會工作水平，推動社會治理體系和治理能力現代化。”合陽縣城關街道南苑社區副書記梁雅蒙說道。
南苑社區人居環境錯綜復雜，該社區以網格化管理為基礎，織密“安全網”，社區按照要求將轄區劃分為13個網格，實行三級網格化應急管理，定期走訪巡查做到底數清，制定網格事項清單；發揮小區黨支部、物業公司等多方力量，有效解決監管盲區和監管力量薄弱現狀，做到信息摸排精準、助急關愛快捷、宣傳教育入心，打通服務居民“最后一公里”。確定“帶頭人”，組建“救援隊”，建設“避難所”，編寫“工作冊”，完善基層應急工作機制，將應急救援力量延伸至最末梢。
合陽縣積極推進基層網格化機制融合，將安全生產、防災減災救災、應急處置等工作作為城鄉網格化服務管理的重要內容，整合組建“多員合一”的基層應急管理網格隊伍，制定了“5+4”模式的鎮村兩級網格化責任體系，全縣初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的應急管理網格化管理新格局。截至目前，全縣共有1個社區被命名為國家綜合減災示范社區，3個社區被命名為陜西省綜合減災示范社區。
智慧平臺優化突發事件信息傳播機制
“牛莊村部，聽到請回答。”
“到！”
“值班是否正常，有沒有應急突發事件？”
“一切正常。”
在新池鎮政府，鎮人大常委會副主任屈雙民現場向記者展示了應急智慧平臺的應用。該平臺將各單位、部門、人員的應急指揮與調度集成于同一管理體系，通過匯聚各類涉及自然災害、安全生產、城市安全的監測預警數據，推動實現災害事故預防和應急救援過程“看得見、聽得清、管得住”。
目前，合陽縣各鎮街道、各村（社區）實行24小時應急值守工作制度，規范了預警信息收集、研判、傳播流程，在重點時段，利用廣播電視、短信微信、電話提醒等方式及時將預警信息傳達到村、組、戶、人，確保第一時間快速響應，及時組織群眾轉移避險。全縣所有村（社區）應急廣播“大喇叭”全部配備到位，實現了全覆蓋。
在新池鎮政府院內，有戰備物資、森防物資、防汛物資3個庫房，各類物資有序擺放、數量齊全。合陽縣應急管理局工作人員王飛介紹，縣上按照政府儲備為主、社會和家庭儲備為輔的原則，著力構建縣鎮村三級應急物資儲備機制，整合安全生產、防汛抗旱、森林防滅火等各類資源，全縣所有鎮（街道）應急物資儲備庫已建設完成，各村（社區）應急物資儲備點正在規劃布局之中，努力確保響應迅速、調撥及時。
安全管理延伸至景區每個角落
“我們景區的安全風險，簡單來說就是‘水’和‘火’，即水上交通安全和區域內蘆葦蕩的防火安全。”洽川景區黨工委委員、執法隊長曹彬說，近期氣候轉暖，景區的游客流量大幅增加，洽管委進行了以防火為主的安全檢查7次，排查隱患5處，目前全部整改到位，實現了閉環管理；對景區的消防器材進行了全面的檢修維護，確保處于待運轉狀態；對景區的旅游設施進行了兩輪次的檢修，對船舶進行了年檢，落實了企業的安全生產主體責任。
景區堅持24小時應急管理值守制度，成立了綜合應急救援隊伍，建立了2個微型消防站，應急物資儲備充足。制定了景區突發事件應急預案，組織實戰演練，確保預案的科學性和可操作性，確保游客開開心心來，平平安安回家去。
“我們將結合前期工作開展‘回頭望’，進一步查漏補缺，確?；A性工作取得實效。”合陽縣應急管理局局長張俊鋒說，縣委、縣政府領導高度重視基層應急管理體系和能力建設工作，為工作落地見效提供了堅實的政治保障。下一步，將嚴格按照省市文件精神，建立健全應急處置制度流程，全面推進基層應急預案修編，加快村級應急物資儲備點建設，積極開展應急知識宣傳教育，推進各項工作落實落細，確保全縣“一盤棋”整體推進。
陜公網安備 61059002000006號